北京交通大学、西南交通大学等一大批交通行业院校长期服务于铁路、公路、航海等交通行业，在培养各类交通人才方面办学优势明显。同时，交通行业院校在来华留学教育领域存在短板、面临不足。如何扬长避短，有效发展来华留学事业，是此类院校的共同课题[1]。 北京交通大学曾长期隶属原铁道部，是教育部、交通运输部、北京市人民政府和中国国家铁路集团有限公司共建的全国重点大学，是典型的交通行业院校。学校自1954 年起接收3 名外国留学生以来，留学生规模已经突破2200 人。 一、北京交通大学来华留学教育SWOT 分析 （一）优势分析 1.顶层设计清晰。北京交通大学注重来华留学教育的顶层设计。在“十三五”规划等纲领性文件中，提出了来华留学扩大规模、优化结构、规范管理、提升质量的发展目标。制定了国际学生总规模、长期生规模、授予学位数量等发展指标。明确了完善国际学生招生、培养的评价机制，改革来华留学教育资源分配使用机制等举措。 2.学科优势明显。学校拥有交通运输、物流工程、通信工程、车辆工程、电气工程与自动化等一批优势特色学科专业，具有鲜明的交通行业特色。计算机科学与信息系统、数学、统计与运筹学、物理学、材料科学等多个学科进入QS 世界顶尖学科、THE 世界大学学科等国际排名。交通运输工程学科位列上海软科世界一流学科第一。学科的国际声誉、全球认可度日益提升。 3.机构队伍成熟。学校来华留学业务原来由留学生办公室承担，下设在国际合作交流处下。2012 年以来，经两次改制，先后演变为国际教育交流中心和国际教育学院，作为来华留学归口管理机构。经过多年的运行，留管机构积累了丰富的经验，锻炼了干部队伍。多次获得北京市留管优秀团队、优秀留管干部，业务技能大赛十佳等荣誉。 4.合作平台丰富。学校开发了与蒙古交通部、乌兰巴托铁路局的留学生委托培养项目。与圣彼得堡交通大学合作构筑了中俄交通学院平台。为路桥集团订单式培养蒙内铁路专业人才。承担商务部铁路、地铁、城市交通、综合交通、公共交通、基础设施、城乡规划等主题援外培训项目。威海校区、唐山校区建成、使用，为留学生发展提供了更广阔的空间[2]。 （二）劣势分析 1.留学品牌知名度。受学校世界综合排名等因素影响，北京交通大学来华留学教育的海外知名度有待提升。学校国际化办学水平、品牌专业与课程建设有待加强。整体的行政、师资、软硬件设施等来华留学教育所需的国际化支持条件需要进一步完善。 2.体制机制认识。学校留学生培养、管理体制有进一步改善的空间。例如，对学院和教师参与来华留学教育的激励和约束机制不够健全。学院和学科间留学生教育发展不平衡。对来华留学教育重要性的认识不统一。 3.英文授课规模。目前，学校有土木工程、软件工程、城乡规划等7 个全英文授课硕士专业，没有全英文授课本科专业。相较其他行业院校有差距，如北京航空航天大学拥有9 个全英文本科专业、近40 个全英文硕士专业。 4.对外汉语教学。汉语是来华留学教育的两大支柱语言之一。作为传统的工科院校，北京交通大学汉语言学科和对外汉语师资力量相对薄弱，没有形成专职、稳定的师资队伍。 （三）机遇分析 1.宏观政策环境。国家将来华留学教育作为改革开放的重要内容，发布实施了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》等文件。北京市把发展来华留学教育作为建设世界城市的重要途径，通过《留学北京行动计划》等路线图，加大了政策引导和支持力度。 2.“一带一路”倡议。产业合作，教育先行。“一带一路”倡议强调以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。特别是我国大力推行铁路“走出去”战略。有关国家部分或整体引进中国铁路技术、设备，对铁路建设、运营、管理的人才需求应运而生。交通行业院校在落实《“一带一路”教育行动》，开展来华留学教育上，具有得天独厚的优势。 3.全球一体化深化。当今世界，先进的通信、交通技术发展，加快了全球一体化，物资、人员、资金、技术、机构等在全球范围的流动催生了对国际化人才的更大需求，国际留学市场更加壮大、活跃。早在2017年，全球留学生人数就超过了530 万人。 （四）挑战分析 1.宜居程度。北京等一线城市的自然环境、人口密度、交通拥堵、生活成本等方面，对留学生压力较大，对比二三线城市竞争力衰退，留学生人数出现下滑趋势。 2.留学需求。来华留学生对汉语言、经管、医学等专业的需求量大，对工科专业的需求比例相对较小。例如2018 年，学习汉语言的留学生所占比例达到了近38%。 3.院校竞争。越来越多的高校重视留学生教育，加大留学生招生、培养力度与投入。京内外高校间、中东西部高校间，对留学生资源、招生渠道的竞争日益激烈。 二、北京交通大学来华留学教育发展对策 基于上述SWOT 分析，笔者提出学校来华留学教育总体发展思路。 （一）以项目求突破。 发挥铁路行业优势，采取错位竞争策略。深入挖掘俄罗斯、蒙古、泰国等合作渠道，借鉴坦赞铁路、蒙内铁路留学生项目的立项、招生和培养经验，打造铁路、交通、物流等铁路特色留学专业。主动融入中资企业海外发展蓝图，以“一带一路”倡议支点国家、地区为重点。进一步探索与完善政府、企业、学校共同参与，各方分担经费，订单式人才培养的运作模式，建设学制灵活、注重实践、因材施教的学历、培训项目。 （二）以改革求发展 改革财务、人事、考核等制度，实现资源下沉、政策下沉、工作重心下沉。强调学院和教师在来华留学教育中的主体地位，充分激发基层活力。引导学院找准留学生事业定位和出口，扭转学院、学科来华留学教育失衡现象[3]。理顺留学生管理和培养机制，建立、健全留学生招生、教务、毕业、深造、就业等各个环节规章制度。 （三）以建设求质量 拿出真金白银，建设一支符合国际人才培养要求的基础学科和专业学科教师队伍。重视对外汉语学科建设。开展专职汉语教师团队建设和汉语品牌专业建设。将汉语教师纳入学校师资评价考核、职称评定程序。加强校院两级留管队伍建设。按照教育部配比要求，配齐留管干部。开展留管人员职称评定、晋升考核等工作。通过来华留学质量认证试点学校评估，以评促建，以评促改。 （四）以投入求飞跃 开源节流，广筹资金，设立北京交通大学留学生奖学金，吸引中外政府、企业奖学金。构建政府、学校、企业，层次不同、来源多样、受众不同的留学生奖学金体系。以奖学金促成留学生项目，以奖学金吸引优秀生源，以奖学金引导学风建设。投入专项资金，提升学校信息化水平，建设中英文选课系统、留学生管理系统，升级校院英文网站。按照国际通行标准建设留学生居住、生活和服务设施。 ［1］哈巍,陈东阳.挑战与转型:来华留学教育发展模式转变探究［J］.中国高教研究,2018(12):59-64. ［2］罗军.“一带一路”背景下行业特色院校来华留学招生探索与实践—以北京交通大学与蒙古交通运输行业的合作为例［J］.太原城市职业技术学院学报,2019(07):96-97. ［3］程伟华,张海滨.新时代来华留学研究生教育发展机遇、挑战与思考［J］.研究生教育研究,2020(02):27-33. 北京交通大学、西南交通大学等一大批交通行业院校长期服务于铁路、公路、航海等交通行业，在培养各类交通人才方面办学优势明显。同时，交通行业院校在来华留学教育领域存在短板、面临不足。如何扬长避短，有效发展来华留学事业，是此类院校的共同课题[1]。北京交通大学曾长期隶属原铁道部，是教育部、交通运输部、北京市人民政府和中国国家铁路集团有限公司共建的全国重点大学，是典型的交通行业院校。学校自1954 年起接收3 名外国留学生以来，留学生规模已经突破2200 人。一、北京交通大学来华留学教育SWOT 分析（一）优势分析1.顶层设计清晰。北京交通大学注重来华留学教育的顶层设计。在“十三五”规划等纲领性文件中，提出了来华留学扩大规模、优化结构、规范管理、提升质量的发展目标。制定了国际学生总规模、长期生规模、授予学位数量等发展指标。明确了完善国际学生招生、培养的评价机制，改革来华留学教育资源分配使用机制等举措。2.学科优势明显。学校拥有交通运输、物流工程、通信工程、车辆工程、电气工程与自动化等一批优势特色学科专业，具有鲜明的交通行业特色。计算机科学与信息系统、数学、统计与运筹学、物理学、材料科学等多个学科进入QS 世界顶尖学科、THE 世界大学学科等国际排名。交通运输工程学科位列上海软科世界一流学科第一。学科的国际声誉、全球认可度日益提升。3.机构队伍成熟。学校来华留学业务原来由留学生办公室承担，下设在国际合作交流处下。2012 年以来，经两次改制，先后演变为国际教育交流中心和国际教育学院，作为来华留学归口管理机构。经过多年的运行，留管机构积累了丰富的经验，锻炼了干部队伍。多次获得北京市留管优秀团队、优秀留管干部，业务技能大赛十佳等荣誉。4.合作平台丰富。学校开发了与蒙古交通部、乌兰巴托铁路局的留学生委托培养项目。与圣彼得堡交通大学合作构筑了中俄交通学院平台。为路桥集团订单式培养蒙内铁路专业人才。承担商务部铁路、地铁、城市交通、综合交通、公共交通、基础设施、城乡规划等主题援外培训项目。威海校区、唐山校区建成、使用，为留学生发展提供了更广阔的空间[2]。（二）劣势分析1.留学品牌知名度。受学校世界综合排名等因素影响，北京交通大学来华留学教育的海外知名度有待提升。学校国际化办学水平、品牌专业与课程建设有待加强。整体的行政、师资、软硬件设施等来华留学教育所需的国际化支持条件需要进一步完善。2.体制机制认识。学校留学生培养、管理体制有进一步改善的空间。例如，对学院和教师参与来华留学教育的激励和约束机制不够健全。学院和学科间留学生教育发展不平衡。对来华留学教育重要性的认识不统一。3.英文授课规模。目前，学校有土木工程、软件工程、城乡规划等7 个全英文授课硕士专业，没有全英文授课本科专业。相较其他行业院校有差距，如北京航空航天大学拥有9 个全英文本科专业、近40 个全英文硕士专业。4.对外汉语教学。汉语是来华留学教育的两大支柱语言之一。作为传统的工科院校，北京交通大学汉语言学科和对外汉语师资力量相对薄弱，没有形成专职、稳定的师资队伍。（三）机遇分析1.宏观政策环境。国家将来华留学教育作为改革开放的重要内容，发布实施了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》等文件。北京市把发展来华留学教育作为建设世界城市的重要途径，通过《留学北京行动计划》等路线图，加大了政策引导和支持力度。2.“一带一路”倡议。产业合作，教育先行。“一带一路”倡议强调以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。特别是我国大力推行铁路“走出去”战略。有关国家部分或整体引进中国铁路技术、设备，对铁路建设、运营、管理的人才需求应运而生。交通行业院校在落实《“一带一路”教育行动》，开展来华留学教育上，具有得天独厚的优势。3.全球一体化深化。当今世界，先进的通信、交通技术发展，加快了全球一体化，物资、人员、资金、技术、机构等在全球范围的流动催生了对国际化人才的更大需求，国际留学市场更加壮大、活跃。早在2017年，全球留学生人数就超过了530 万人。（四）挑战分析1.宜居程度。北京等一线城市的自然环境、人口密度、交通拥堵、生活成本等方面，对留学生压力较大，对比二三线城市竞争力衰退，留学生人数出现下滑趋势。2.留学需求。来华留学生对汉语言、经管、医学等专业的需求量大，对工科专业的需求比例相对较小。例如2018 年，学习汉语言的留学生所占比例达到了近38%。3.院校竞争。越来越多的高校重视留学生教育，加大留学生招生、培养力度与投入。京内外高校间、中东西部高校间，对留学生资源、招生渠道的竞争日益激烈。二、北京交通大学来华留学教育发展对策基于上述SWOT 分析，笔者提出学校来华留学教育总体发展思路。（一）以项目求突破。发挥铁路行业优势，采取错位竞争策略。深入挖掘俄罗斯、蒙古、泰国等合作渠道，借鉴坦赞铁路、蒙内铁路留学生项目的立项、招生和培养经验，打造铁路、交通、物流等铁路特色留学专业。主动融入中资企业海外发展蓝图，以“一带一路”倡议支点国家、地区为重点。进一步探索与完善政府、企业、学校共同参与，各方分担经费，订单式人才培养的运作模式，建设学制灵活、注重实践、因材施教的学历、培训项目。（二）以改革求发展改革财务、人事、考核等制度，实现资源下沉、政策下沉、工作重心下沉。强调学院和教师在来华留学教育中的主体地位，充分激发基层活力。引导学院找准留学生事业定位和出口，扭转学院、学科来华留学教育失衡现象[3]。理顺留学生管理和培养机制，建立、健全留学生招生、教务、毕业、深造、就业等各个环节规章制度。（三）以建设求质量拿出真金白银，建设一支符合国际人才培养要求的基础学科和专业学科教师队伍。重视对外汉语学科建设。开展专职汉语教师团队建设和汉语品牌专业建设。将汉语教师纳入学校师资评价考核、职称评定程序。加强校院两级留管队伍建设。按照教育部配比要求，配齐留管干部。开展留管人员职称评定、晋升考核等工作。通过来华留学质量认证试点学校评估，以评促建，以评促改。（四）以投入求飞跃开源节流，广筹资金，设立北京交通大学留学生奖学金，吸引中外政府、企业奖学金。构建政府、学校、企业，层次不同、来源多样、受众不同的留学生奖学金体系。以奖学金促成留学生项目，以奖学金吸引优秀生源，以奖学金引导学风建设。投入专项资金，提升学校信息化水平，建设中英文选课系统、留学生管理系统，升级校院英文网站。按照国际通行标准建设留学生居住、生活和服务设施。参考文献［1］哈巍,陈东阳.挑战与转型:来华留学教育发展模式转变探究［J］.中国高教研究,2018(12):59-64.［2］罗军.“一带一路”背景下行业特色院校来华留学招生探索与实践—以北京交通大学与蒙古交通运输行业的合作为例［J］.太原城市职业技术学院学报,2019(07):96-97.［3］程伟华,张海滨.新时代来华留学研究生教育发展机遇、挑战与思考［J］.研究生教育研究,2020(02):27-33.

文章来源：交通医学 网址: http://jtyx.400nongye.com/lunwen/itemid-6086.shtml

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